Про историю происхождения казино мы уже писали здесь. Настало время разобраться, как же игорный бизнес развивался в России в разные периоды ее истории, что разрешалось, а что строжайше наказывалось. Заодно мы узнаем, какие зартные игры пользовались популярностью на протяжении таких непохожих друг на друга эпох российской истории.

Начало увлечения

Россия познакомилась с европейской традицией игры в карты в конце XVI века. Разумеется, азартные развлечения существовали на Руси и ранее (например, ставки на бойцов в кулачных сражениях на ярмарках или популярная среди всех слоев населения игра под названием «зернь»), но началом индустрии игорного бизнеса в нашей стране следует считать все же более позднее время.

А вот поначалу игры в новомодные карты осуждались церковью и преследовались государством.
Согласно указам «Стоглава» - своеобразного уголовного кодекса середины XVI века, наказание должны были нести не только сами игроки, но и все те, кто знали о проведении незаконных игр. Позднее государство решило воспользоваться азартными играми как средством для пополнения своей казны. Так, и Борис Годунов, и Михаил Федорович использовали налоги на организацию азартных игр.

Карточные игры были популярны среди всех слоев населения

В то время прообразами казино служили ярмарки и кабаки. В них собиралось много людей не только для того, чтобы что-то купить или продать, не только для того, чтобы пообедать. Народ стремился к развлечениям, а государство стремилось на этом заработать, и в итоге долгое время российские правители практические не ограничивали проведение азартных игр. Так продолжалось вплоть до эпохи правления Алексея Михайловича. Впоследствии его сын, Петр I, создал отдельные указы, регулирующие азартные игры. Особенно много ограничений он наложил на любителей карт среди военных (например, им запрещалось проигрывать большие суммы). Так же при Петре в России появились первые лотереи.

Во времена Елизаветы Петровны все игры были поделены на две категории: азартные и коммерческие.
Игры из первой категории, в которых выигрыш зависел исключительно от везения (рулетка, орлянка, штос) оказались запрещенными. А вот разрешенные коммерческие игры (преферанс, вист) требовали от участников мастерства. Правда даже в случае с коммерческими играми оговаривалось, что играть в них следует исключительно ради удовольствия, а не для того, чтобы заработать.

Здание "Английского клуба"

Заведения, уже больше похожие на европейские казино, стали появляться в Росии в XVIII веке. Доступны они были только для представителей высших сословий. Ярким примером такого аристократического азартного заведения являлся  московский «Английский клуб». Хотя в ту пору игорные столы можно было встретить и в богатых домах, и во дворцах. Налоги, поступавшие от деятельности казино и игорных домов было принято направлять на благотворительность. Игорные дома для простых людей часто попадали под запрет, потому что в них часто случались преступления, спровоцированные азартными играми.

Советское время

Советскому периоду в развитии азартных игр принадлежат такие заслуги как популяризация лотерей и переход части карточных игр в разряд спортивных. В то же время играть на деньги открыто в азартные игры в общественных местах запрещалось, а все казино и игорные дома попали под запрет как классово чуждые советским гражданам. Историками отмечается, что поначалу в крупных городах еще оставались законспирированные игорные дома, но с ужесточением ответственности за организацию азартных игр (вплоть до уголовной) исчезли и они. И уже в последние годы существования Советского Союза (1988-1989) в нем появилось около двух сотен настоящих игровых автоматов, установленных в филиалах гостиницы «Интурист» и доступных в основном для иностранцев.

Азарт в современной России

"Азов-Сити" сейчас единственная функционирующая игорная зона России

В непростой переходный период от СССР к Росиийской Федерации в Москве впервые за десятки лет существования еще советского режима в 1989 году появилось казино. Находилось оно в гостинице «Савой», там же располагались ресторан и варьете. Построено это казино были при помощи финской компании «Casino Amherst». Хотя строго говоря самое первое казино в СССР открылось несколькими месяцами ранее в Таллинне в том же 1989 году. После этого на фоне слабого контроля за игорным бизнесом по всей стране невероятно быстрыми темпами стали появляться все новые и новые российские казино. И после 1993 года была легализована практически любая предпринимательская деятельность по организации азартных игр. Лицензирование игорной деятельности в России по существу началось только в 2005 году. Именно тогда появились ограничения на работу казино и залов игровых автоматов (стал контролироваться возраст посетителей и объем рекламы этих заведений, для них была разработана особая  налоговая схема). Следующей законодательной вехой в истории азартных игр в Росии стало принятие Федерального Закона №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Затем в 2009 году на территории России были выделены четыре игорные зоны, а организация и проведение азартных игр вне этих зон было признано незаконным. И если ранее регионы могли самостоятельно разрешать или запрещать казино на своей территории, то теперь игорные заведения могут располагаться лишь в четырех зонах следующих российских областей:

  • Краснодарский край. Игорная зона здесь называется «Азов-Сити».
  • Приморский край. Игорная зона «Приморье».
  • Алтайский край. Игорная зона «Сибирская монета».
  • Калининградская область. Игорная зона «Янтарная».

Первое легальное казино, открытое принятия закона об игорных зонах в России

В «Азов-Сити» работают три казино: «Шамбала», «Оракул» и «Нирвана». В «Сибирской монете» осенью этого года должно открыться казино под названием Altai Palace, «Приморье» так же планирует начать работу в этом году. Что касается Калининградской игорной зоны, то там строительство азартных заведений не может похвастаться такими же темпами. Примета современного времени – появление и всеобщая доступность онлайн казино. Каждый год они набирают все большую популярность в России, в связи с чем игорное законодательство нашей страны должно постепенно изменяться, чтобы суметь контролировать и эту сферу азартных игр. Еще одной насущной задачей в этой сфере является борьба с нелегальными казино и залами игровых автоматов, которой занимается Прокуратура РФ и другие уполномоченные органы. Зачастую такие незаконные российские казино скрываются за названиями «букмекерская контора» или «интернет-клуб».